Oposiciones del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado

Las oposiciones de Gestión de la Administración Civil del Estado permiten acceder por turno libre al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, perteneciente al subgrupo A2.

Sus funciones se desarrollan en ministerios, organismos públicos y otros órganos de la Administración General del Estado, principalmente en áreas de gestión administrativa, recursos humanos, contratación, subvenciones y gestión económico-presupuestaria.

Como referencia, un funcionario del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado puede percibir aproximadamente entre 28.000 y 36.000 € brutos anuales, aunque la retribución final depende del puesto, el nivel de destino, los complementos, la antigüedad y otros conceptos retributivos.

Resumen

Los funcionarios del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado realizan tareas de gestión administrativa y apoyo de nivel intermedio dentro de la Administración.

Las funciones concretas dependen del organismo y del puesto de trabajo ocupado, pero pueden incluir:

• Tramitar procedimientos y expedientes administrativos.
• Elaborar informes, propuestas y documentación administrativa.
• Gestionar recursos humanos.
• Participar en procesos de selección y provisión de puestos.
• Realizar tareas de gestión presupuestaria y económico-financiera.
• Intervenir en procedimientos de contratación pública.
• Gestionar ayudas y subvenciones.
• Participar en la gestión del patrimonio público.
• Colaborar en la aplicación y seguimiento de políticas públicas.
• Prestar apoyo técnico y administrativo a otros órganos de la Administración.
• Atender y resolver consultas relacionadas con procedimientos administrativos.

El sueldo de un funcionario del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado se sitúa orientativamente entre los 28.000 y los 36.000 euros brutos anuales.

No existe una cantidad única para todos los funcionarios del cuerpo. La retribución final depende principalmente del puesto de trabajo, el nivel de destino, el complemento específico, la antigüedad y otros posibles complementos.

Los Gestores de la Administración Civil del Estado pertenecen al subgrupo A2 y su nómina puede incluir los siguientes conceptos:

• Sueldo base: cantidad asociada al subgrupo A2.
• Complemento de destino: depende del nivel asignado al puesto ocupado.
• Complemento específico: retribuye determinadas características, responsabilidad o dificultad del puesto.
• Trienios: aumentan con la antigüedad en la Administración.
• Pagas extraordinarias: normalmente dos al año.
• Productividad y otros complementos: pueden existir en determinados puestos y organismos.

Por tanto, un funcionario que acaba de incorporarse a un puesto con complementos más reducidos puede encontrarse en la parte baja de la horquilla, mientras que determinados destinos o puestos con mayor nivel y complemento específico pueden superar esa cantidad.

La horquilla debe entenderse como una estimación orientativa, ya que las retribuciones se actualizan y cada puesto de la Administración tiene asignados sus propios complementos.

El programa de ingreso libre de Gestión de la Administración Civil del Estado consta de 58 temas, distribuidos en seis bloques.

Bloque I. Organización del Estado y de la Administración Pública

Este bloque aborda la organización política y administrativa española.

Incluye materias relacionadas con:

• Constitución Española.
• Derechos y deberes fundamentales.
• Tribunal Constitucional.
• La Corona.
• Cortes Generales.
• Gobierno.
• Poder Judicial.
• Administración General del Estado.
• Sector público institucional.
• Comunidades Autónomas.
• Administración local.

Bloque II. Unión Europea

Incluye conocimientos sobre la estructura, funcionamiento y ordenamiento jurídico de la Unión Europea:

• Instituciones europeas.
• Tratados.
• Derecho de la Unión Europea.
• Presupuesto comunitario.
• Fondos europeos.
• Principales políticas de la Unión Europea.

Bloque III. Políticas públicas

En este bloque se estudian diferentes ámbitos de actuación de las Administraciones Públicas, entre ellos:

• Administración electrónica.
• Política económica y presupuestaria.
• Política ambiental.
• Seguridad Social.
• Empleo.
• Inmigración.
• Gobierno abierto y transparencia.
• Protección de datos.
• Igualdad y no discriminación.
• Sanidad.
• Telecomunicaciones.
• Cooperación al desarrollo.
• Agenda 2030.

Bloque IV. Derecho administrativo general

Es uno de los bloques fundamentales de la oposición y forma parte de las materias sobre las que pueden plantearse los supuestos prácticos.

Incluye contenidos como:

• Fuentes del Derecho administrativo.
• Leyes y reglamentos.
• Actos administrativos.
• Procedimiento administrativo.
• Contratación pública.
• Subvenciones.
• Expropiación forzosa.
• Patrimonio de las Administraciones Públicas.
• Responsabilidad patrimonial.
• Recursos administrativos.
• Jurisdicción contencioso-administrativa.

Bloque V. Administración de recursos humanos

Entre otras materias, incluye:

• Clases de empleados públicos.
• Derechos y deberes.
• Régimen disciplinario.
• Oferta de empleo público.
• Selección de personal.
• Provisión de puestos.
• Carrera profesional y promoción interna.
• Situaciones administrativas.
• Incompatibilidades.
• Retribuciones.
• Personal laboral.
• Negociación colectiva.
• Mutualismo administrativo.
• Acceso al empleo público de las personas con discapacidad.

Bloque VI. Gestión financiera y Seguridad Social

Incluye materias relacionadas con:

• Presupuestos públicos.
• Ley General Presupuestaria.
• Modificaciones presupuestarias.
• Ejecución presupuestaria.
• Control del gasto público.
• Gestión de gastos e ingresos.
• Contratación y subvenciones desde la perspectiva presupuestaria.
• Sistema tributario.
• Nóminas y retribuciones de los funcionarios.

El sistema de acceso libre incluye una fase de oposición formada por dos ejercicios obligatorios y eliminatorios y, posteriormente, un curso selectivo.

Primer ejercicio: cuestionario tipo test

El primer ejercicio consiste en responder un cuestionario de un máximo de 100 preguntas relacionadas con las materias del programa.

También pueden incluirse hasta 5 preguntas adicionales de reserva.

Las preguntas presentan varias respuestas alternativas, de las cuales solo una es correcta.

¿Penalizan los errores?

Sí. En el sistema actualmente establecido:

• Una respuesta correcta suma.
• Una respuesta incorrecta resta un tercio del valor de una respuesta correcta.
• Las preguntas no contestadas no penalizan.

Duración del primer ejercicio

El tiempo máximo es de 90 minutos.

El ejercicio tiene carácter eliminatorio.

Segundo ejercicio: supuesto práctico

El segundo ejercicio consiste en resolver por escrito un supuesto práctico de 5 preguntas.

El aspirante puede elegir entre dos supuestos propuestos.

Los casos prácticos se relacionan con las materias correspondientes a:

• Derecho administrativo general.
• Administración de recursos humanos.
• Gestión financiera y Seguridad Social.

Duración

El tiempo máximo establecido es de 150 minutos.

En la corrección se valora especialmente:

• La aplicación de los conocimientos a situaciones prácticas.
• La capacidad de análisis.
• La sistemática de las respuestas.
• La capacidad de expresión escrita.

El segundo ejercicio también tiene carácter eliminatorio.

Curso selectivo

Quienes superan los ejercicios de la oposición deben realizar posteriormente un curso selectivo organizado por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).

Durante esta fase, los aspirantes son nombrados funcionarios en prácticas.

El objetivo del curso es reforzar conocimientos y competencias necesarias para el desempeño profesional dentro de la Administración General del Estado.

Una de las principales características de este cuerpo es su carácter generalista e interministerial.

Los funcionarios pueden ocupar puestos en numerosas áreas y organismos de la Administración General del Estado, entre ellos:

• Ministerios.
• Delegaciones del Gobierno.
• Subdelegaciones del Gobierno.
• Organismos autónomos.
• Entidades y organismos públicos estatales.
• Servicios centrales de la Administración.
• Servicios territoriales.
• Determinados organismos y representaciones de la Administración del Estado.

Los destinos disponibles cambian en cada proceso selectivo en función de las necesidades de personal existentes.